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重磅!中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見

作者: 來源: 2021-10-20 13:06:48 閱讀 我要評論 直達商品

北極星碳管家網訊:北極星碳管家網訊:近日,中共中央國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。文件提出:研究碳減排相關稅收政策。建立健全促進可再生能源規(guī)模化發(fā)展的價格機制,完善差別化電價、分時電價和居民階梯電價政策。嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實施電價優(yōu)惠。加快推進供熱計量改革和按供熱量收費。加快形成具有合理約束力的碳價機制。

到2025年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費比重達到20%左右;森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到180億立方米,為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。到2030 年,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。單位國內生產總值能耗大幅下降;單位國內生產總值二氧化碳排放比2005 年下降 65%以上;非化石能源消費比重達到 25%左右,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到 12 億千瓦以上;森林覆蓋率達到 25%左右,森林蓄積量達到 190 億立方米,二氧化碳排放量達到峰值并實現穩(wěn)中有降。

積極發(fā)展非化石能源。實施可再生能源替代行動,大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等,不斷提高非化石能源消費比重。堅持集中式與分布式并舉,優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用。因地制宜開發(fā)水能。積極安全有序發(fā)展核電。合理利用生物質能。加快推進抽水蓄能和新型儲能規(guī)模化應用。統(tǒng)籌推進氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。

深化能源體制機制改革。全面推進電力市場化改革,加快培育發(fā)展配售電環(huán)節(jié)獨立市場主體,完善中長期市場、現貨市場和輔助服務市場銜接機制,擴大市場化交易規(guī)模。推進電網體制改革,明確以消納可再生能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源的市場主體地位。加快形成以儲能和調峰能力為基礎支撐的新增電力裝機發(fā)展機制。完善電力等能源品種價格市場化形成機制。從有利于節(jié)能的角度深化電價改革,理順輸配電價結構,全面放開競爭性環(huán)節(jié)電價。推進煤炭、油氣等市場化改革,加快完善能源統(tǒng)一市場。

完善財稅價格政策。各級財政要加大對綠色低碳產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)等的支持力度。完善政府綠色采購標準,加大綠色低碳產品采購力度。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。研究碳減排相關稅收政策。建立健全促進可再生能源規(guī)模化發(fā)展的價格機制,完善差別化電價、分時電價和居民階梯電價政策。嚴禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實施電價優(yōu)惠。加快推進供熱計量改革和按供熱量收費。加快形成具有合理約束力的碳價機制。

推進市場化機制建設。依托公共資源交易平臺,加快建設完善全國碳排放權交易市場,逐步擴大市場覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,完善配額分配管理。將碳匯交易納入全國碳排放權交易市場,建立健全能夠體現碳匯價值的生態(tài)保護補償機制。健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。完善用能權有償使用和交易制度,加快建設全國用能權交易市場。加強電力交易、用能權交易和碳排放權交易的統(tǒng)籌銜接。發(fā)展市場化節(jié)能方式,推行合同能源管理,推廣節(jié)能綜合服務。

原文如下:

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