北極星大氣網訊:福建省人民政府公布關于印發福建省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案的通知，規劃到2035年實現碳排放達峰后穩中有降，綠色生產生活消費方式廣泛形成等目標。詳情如下：
各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
現將《福建省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案》印發給你們，請認真組織實施。
福建省人民政府
2021年9月14日
（此件主動公開）
福建省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案
為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4號），促進經濟社會發展全面綠色轉型，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，結合福建實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記來閩考察重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，持之以恒實施生態省建設戰略，深化國家生態文明試驗區建設，按照省委、省政府部署要求，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態省建設總體布局，遵循重點突破、創新引領、穩中求進、市場導向的原則，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，為全方位推進高質量發展超越、建設美麗中國示范省份提供有力支撐。
二、主要目標
到2025年，碳達峰、碳中和工作有序推進，產業結構、能源結構、運輸結構進一步優化，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度明顯降低，綠色產業比重顯著提升，基礎設施綠色化水平不斷提高，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率不斷提高，單位地區生產總值能源消耗降低完成國家下達指標，工業用水重復利用率大于75%，非化石能源占一次能源消費比重提升到26.1%左右，市縣生活垃圾無害化處理率達到100%，主要農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，基本實現農業生產生態化、工業生產清潔化、服務業發展優質化，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，綠色發展內生動力顯著增強，產業結構全面優化，現代產業體系基本建成，綠色生產生活消費方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，綠色經濟優勢彰顯，美麗福建建設基本完成，在全國率先實現人與自然和諧共生的現代化。
三、加快建立健全綠色低碳循環發展的生產體系
（一）推進工業綠色升級。深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制“兩高”項目盲目發展的決策部署，對標國際國內同行業先進水平，科學穩妥推進項目建設，加快存量項目改造升級，深入挖掘節能潛力，嚴把新上項目關，嚴控新增能耗。加快推動鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。實施綠色制造工程，鼓勵工業企業、園區創建綠色工廠和綠色園區等綠色制造體系。大力發展再制造產業，支持廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產品零部件再制造。鼓勵和指導第三方認證機構開展再制造產品認證。全面推行清潔生產，依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核，探索開展行業、工業園區和企業集群整體清潔生產審核。持續做好排污許可發證登記工作，加強排污許可證后監管，對“散亂污”企業分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。
（二）加快農業綠色發展。鼓勵發展生態種植、生態養殖，積極推進以種養結合為主要特征的“美麗牧場”建設。發展生態循環農業，實施畜禽糞污資源化利用提升工程。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動。強化耕地質量保護與提升，推進化肥減量增效和農藥減量控害行動，推廣農作物綠色防控、統防統治。發展林業循環經濟，實施森林生態標志產品建設工程，扶持培育木材加工、竹業、花卉苗木、森林旅游、林下經濟等千億級林業產業發展。加大農業節水力度，推廣高效節水技術。推行水產健康養殖，實施農藥、獸用抗菌藥使用減量和產地環境凈化行動。嚴格落實養殖水域灘涂規劃制度，嚴厲打擊新增、回流超規劃養殖違法行為。加強海上養殖綜合整治，推廣環保型塑膠漁排，推進養殖尾水處理設施建設。持續落實海洋伏季休漁和閩江禁漁制度。積極發展休閑農業，培育一批休閑農業示范點，創建一批省級現代農業智慧園，加快一二三產業融合發展。
（三）提高服務業綠色發展水平。以“綠色商場”創建為抓手，培育一批綠色商貿流通主體。有序發展出行、住宿等領域共享經濟，規范發展閑置資源交易。加快信息服務業綠色轉型，推動大中型數據中心、網絡機房綠色建設和改造，建立綠色運營維護體系。鼓勵餐飲、住宿、會展業探索制定綠色發展行業標準，促進材料、設施循環利用。推動汽修、裝修裝飾等行業使用低揮發性有機物（VOCs）含量原輔材料，嚴格執行裝修裝飾涉揮發性有機物原輔材料含量限值標準。倡導酒店、餐飲等行業不主動提供一次性用品，推廣使用環保布袋、紙袋等非塑制品和可降解塑料袋等替代產品。
（四）壯大綠色環保產業。落實綠色產業指導目錄，重點推進建設一批高效節能電機、發光二極管（LED）、節能燈、新能源汽車、太陽能利用產業、環境污染治理裝備等環保產業基地。加快培育市場主體，鼓勵設立混合所有制公司，打造一批大型綠色產業集團。加快建設福州高新技術開發區等國家綠色產業示范基地。實施中小企業專業化能力提升工程，支持“專精特新”中小企業發展，到2025年培育認定1000家以上“專精特新”企業。在環境公用設施、工業園區、重點行業等領域推行合同能源管理、合同節水管理、環境污染第三方治理等模式和以環境治理效果為導向的環境托管服務，鼓勵公共機構推行能源托管服務。
（五）提升產業園區和產業集群循環化水平。實施工業（產業）園區標準化建設，實施龍頭品牌帶動等十大專項行動，全面提升園區發展水平。科學編制新建產業園區開發建設規劃，合理布局產業，依法依規開展規劃環境影響評價，嚴格準入標準，提升清潔生產水平，完善循環產業鏈條，推動形成產業循環耦合。推進既有產業園區和產業集群循環改造，搭建能源互濟、資源共享、廢物協同處置的公共平臺，推進園區供熱、供電、污水處理等公共基礎設施共建共享。建設和完善國家、省級資源綜合利用產業基地和循環化示范園區，重點推進大宗工業固體廢物綜合利用示范基地建設。鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物利用處置設施。
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本文標題：《福建省加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案》
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