(一)干線鐵路網。
1.“六縱六橫”高速鐵路網。
“六縱”通道。沿海通道為國家高鐵主通道,經連云港、鹽城、南通、蘇州等城市,以鹽通鐵路為依托,規劃建設南通經蘇州嘉興至寧波鐵路,規劃研究沿海高鐵青島至鹽城段,對外連接京津冀城市群、海峽西岸城市群等。京寧(杭)通道為國家高鐵主通道,經徐州、南京等城市,以京滬高鐵為依托,規劃建設南京至杭州鐵路二通道,對外連接京津冀城市群。中部通道經徐州、淮安、揚州、鎮江、常州等城市,以連鎮鐵路淮安至鎮江段為依托,規劃建設新沂至淮安鐵路、鎮江至宣城鐵路鎮江至溧陽段等,對外連接京津冀城市群、山東半島城市群等。魯蘇皖贛通道經連云港、淮安、南京等城市,以連鎮鐵路連云港至淮安段為依托,加快貫通南京至淮安鐵路,規劃建設南京上元門過江通道、南京至宣城鐵路,規劃研究連云港至臨沂鐵路,對外連接魯西南地區、長江中游城市群、粵港澳大灣區等。鹽杭通道經鹽城、泰州、無錫、常州等城市,規劃建設鹽城經泰州無錫常州至宜興鐵路、宜興至湖州鐵路、常州至泰州鐵路等,形成長三角城市群內部的快速城際通道。合新通道經徐州、宿遷等城市,規劃建設濰坊至宿遷鐵路、宿遷至合肥鐵路等,形成長三角城市群內部的快速城際通道。
“六橫”通道。陸橋通道為國家高鐵主通道,經連云港、徐州等城市,依托連徐鐵路、鄭徐高鐵等,對外連接中原城市群、關中平原城市群等。沿江通道為國家高鐵主通道,經沿江八市,依托寧安城際鐵路,加快貫通南沿江城際鐵路,規劃建設滬渝蓉沿江高鐵上海經南京至合肥段,對外連接長江中游城市群和成渝等地區。滬寧通道為國家高鐵主通道,經蘇州、無錫、常州、鎮江、南京等城市,依托京滬高鐵南京至上海段、滬寧城際鐵路等,形成長三角城市群中心區城際主通道。沿淮通道經鹽城、淮安等城市,規劃研究沿淮鐵路,對外連接中原城市群、關中平原城市群等。徐鹽通道(上海至太原通道)經鹽城、淮安、宿遷、徐州等城市,依托徐宿淮鹽鐵路,規劃研究徐州至菏澤鐵路、徐州至棗莊鐵路等,對外連接魯西南地區、晉中城市群等。滬蘇浙皖通道經蘇州、無錫、常州、南京等城市,依托寧杭鐵路,加快貫通滬蘇湖鐵路,形成長三角城市群內部太湖南岸地區的快速城際通道。
2.“三縱三橫”普速鐵路網。
“三縱”通道。京滬通道是國家普速鐵路區際快捷大能力通道的組成部分,依托京滬鐵路,對外連接華北地區,緊密銜接內蒙古滿洲里、二連浩特等進入遠東地區和歐洲的重要口岸。沿海通道是國家面向“一帶一路”國際通道的組成部分,由連鹽鐵路、新長鐵路鹽城至宜興段、滬蘇通鐵路等構成,聯系東部沿海地區,是海鐵聯運國際交通走廊的重要組成部分。中部通道是長三角中部地區重要的縱向貨運通道,依托膠新鐵路、新長鐵路新沂至淮安段等,規劃研究淮安經揚州至南京鐵路,對外連接渤海灣、西南等地區,緊密銜接廣西憑祥、云南瑞麗等進入東南亞地區的重要口岸。
“三橫”通道。陸橋通道是國家普速鐵路區際快捷大能力通道的組成部分,依托隴海鐵路,對外連接中原、西北等地區,緊密銜接新疆霍爾果斯、阿拉山口等進入中亞和歐洲的重要口岸,是絲綢之路經濟帶跨境物流大走廊、“一帶一路”國際大通道。三洋通道是國家普速鐵路區際快捷大能力通道的組成部分,依托宿淮鐵路、新長鐵路淮安至鹽城段、海洋鐵路等,規劃建設南通港洋口港區至呂四港區鐵路聯絡線,對外連接中原等地區,是支撐長江經濟帶通州灣集裝箱新出海口建設的重要海鐵聯運通道。沿江通道是國家普速鐵路區際快捷大能力通道的組成部分,由寧啟鐵路、合寧鐵路、寧蕪鐵路等構成,對外連接長江中游和成渝等地區,是長江經濟帶綜合立體交通走廊的重要組成部分。
(二)城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路網。
蘇錫常都市圈。依托蘇錫常多節點的空間格局,形成以上海經蘇州無錫至常州城際鐵路、如東經南通蘇州至湖州城際鐵路為骨干,其他城際鐵路和蘇州、無錫、常州、南通等市域(郊)鐵路為補充的多中心、網絡化格局,促進錫常泰、滬蘇通等板塊有機聯系。加強上海經蘇州無錫至常州城際鐵路與上海嘉閔線、蘇州經淀山湖至上海城際鐵路與上海示范區線銜接,規劃研究啟東與上海崇明線、上海至南通城際鐵路與滬崇線對接方案,超前謀劃滬蘇快速通道,形成進滬多通路格局。
南京都市圈。依托既有市域(郊)鐵路,加快建成南京至句容線,規劃建設南京至馬鞍山線、南京至滁河線、南京至儀征線(含揚州延伸線)等市域(郊)鐵路,構建以南京為核心的放射狀網絡,打造0.5-1小時通勤圈,支撐寧鎮揚和寧馬滁同城化發展。加強滬寧合、沿江、寧淮宣、寧杭滁四帶的城際鐵路聯系,構建南京與淮安、常州、蕪湖、宣城等城市1-1.5小時城際交通圈。
徐州都市圈。依托豐沛、符夾、隴海等鐵路,規劃研究徐州至賈汪、徐州至蕭縣等市域(郊)鐵路,構建以徐州為核心輻射毗鄰縣市的市域(郊)鐵路網。充分挖掘干線鐵路城際功能,強化徐州與菏澤、棗莊、連云港、宿遷、宿州、淮北、商丘等城市聯系,提升淮海經濟區中心城市輻射帶動能力。
(三)鐵路過江通道。
統籌長遠發展和近期需要、各方式運輸過江需求,堅持集約利用土地和岸線資源,構建功能完善、高效便捷、安全可靠的鐵路過江通道系統。在既有南京長江大橋、大勝關長江大橋、五峰山長江大橋、滬蘇通長江公鐵大橋及在建常泰長江大橋的基礎上,規劃新增9座鐵路過江通道,分別為南京上元門、寧儀城際鐵路、南京市域快速軌道、金山4座鐵路單方式過江通道和南京七鄉河、江陰第二、江陰第三、海太、滬崇線(滬渝蓉沿江高鐵)5座多方式過江通道,形成“寧鎮揚”8座、“錫常泰”3座、“滬蘇通”3座,共計14座過江通道。
(四)多層級鐵路客貨運樞紐。
按照“功能清晰、銜接高效”的原則,構建銜接干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通的“主+副+一般”多層次客運樞紐體系。以國家高鐵主通道重要客流集散點為核心,規劃布局主樞紐20個左右,服務區際交通;依托國家高鐵主通道一般客流集散點和城際鐵路重要客流集散點,規劃布局副樞紐30個左右,服務區域交通;依托城際鐵路一般客流集散點和市域(郊)鐵路的主要集散點,規劃布局一般樞紐50個左右,服務地區交通。
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