北極星碳管家網訊:北極星碳管家網獲悉,11月19日,重慶市發改委發布《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)》,行動方案提出:共同謀劃一批減污降碳協同、可再生能源發電和輸配電、零碳負碳技術研發和示范、碳中和示范區和碳中和重大項目示范、西部環境資源交易中心等重大項目、重大政策建議,共同爭取成渝地區雙城經濟圈納入國家財政支持碳達峰政策重點支持區域。
在健全綠色低碳權益交易機制方面,文件提出,建立健全成渝地區統一的環境權益定價標準;探索開展跨區域水電用電權交易,建立有償使用和交易機制;探索水權、排污權等初始分配和跨省交易制度,開展碳排放權跨區域交易聯合調研。在國家政策允許的條件下,依托雙方已有的碳排放權交易體系,共同探索推進川渝兩地碳排放權交易市場建設。完善溫室氣體自愿減排交易體系建設,推進地方自愿減排工作,擴大風電、沼氣、林業等自愿減排項目減排量應用。協同探索跨區域生態產品價值實現路徑和轉化模式,充分發揮生態固碳價值和生態經濟價值。
重慶市發展和改革委員會關于公開征求成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案意見的通知
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》要求,我委牽頭起草了《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)》。現面向社會公開征求意見,請于11月24日前將意見和建議通過郵箱([email protected])反饋我委。
附件:成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案(征求意見稿)
重慶市發展和改革委員會
2021年11月17日
成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案
(征求意見稿)
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,協同推進成渝地區碳達峰、碳中和工作,確保成渝地區如期實現碳達峰、碳中和目標,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實黨中央、國務院關于成渝地區雙城經濟圈建設的戰略部署和碳達峰碳中和的有關工作要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念,推動成渝地區形成“統籌共建、協同聯動”推進碳達峰、碳中和的工作格局,促進區域經濟社會發展向綠色低碳高質量轉型。
(二)主要目標
到2025年,成渝地區二氧化碳排放量增速放緩,非化石能源消費比重進一步提高,單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放強度持續降低,重點行業能源資源利用效率顯著提升,協同推進碳達峰、碳中和工作取得實質性進展,產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構不斷優化調整,政策制定、減污降碳、市場機制、科技創新、財稅金融、生態碳匯、標準體系、試點示范、協同增效綜合水平不斷提升,共同打造成渝地區雙城經濟圈協同“雙碳”示范區,形成綠色低碳發展的新模式、新典范。
二、重點任務
(一)區域能源綠色低碳轉型行動
1.協同開發油氣資源。推動共建全國重要的清潔能源基地,創建清潔能源高質量發展示范區。協同建設川渝天然氣千億立方米產能基地,大力提升天然氣(頁巖氣)勘探開發力度,推廣完善頁巖氣開發利益共享機制,加快建設長寧-威遠、涪陵國家級頁巖氣示范區。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委;四川省能源局、省經濟和信息化廳;兩省市列首位的為牽頭單位,下同)
2.加快川渝電網一體化建設。推動川渝地區建立電力市場協同合作機制,推動域內資源在成渝地區雙城經濟圈就地優先消納,共同爭取大型電站增加在川渝電網消納量。優化抽水蓄能等調峰電源布局,加強骨干水網(水庫)與抽水蓄能、光伏電站等相協調,增加水電清潔能源調節能力。推進川渝電網特高壓交流目標網架建設,研究外電送入通道統籌利用,全面提升川渝電網優化配置資源和安全運行能力。鼓勵兩地能源企業相互投資清潔能源項目開發和建設。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委、市水利局;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省水利廳)
3.加強煤氣油儲備能力建設。推動成渝地區主要煤炭消費區域以及運輸通道關鍵節點建立煤炭儲備基地。建立區域煤炭產供銷信息共享、區域外煤調入和運輸溝通協調、煤炭產供儲監測機制。加快推進銅鑼峽、黃草峽、老翁場、牟家坪等地下儲氣庫建設,共同打造百億級西南地區儲氣調峰基地。推進中航油西南戰略儲運基地建設,以四川彭州煉廠和重慶市級成品油應急儲備為基礎,建立成品油應急儲備共享互保機制。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省糧食和物資儲備局)
4.推動能源消費綠色低碳轉型。嚴格控制煤炭消費總量,加快推動燃煤替代,有序淘汰落后煤電,加快推進現有煤電機組優化升級,協同有序推進兩地“煤改電”“煤改氣”工程。強化區域天然氣資源消納,積極發展天然氣分布式能源,因地制宜布局建設天然氣冷熱電三聯供和熱電聯產,推動天然氣與可再生能源融合發展。深化運用大數據、云計算、智能化等手段,構建智慧能源體系,建設“源網荷儲”協調發展、集成互補的能源互聯網。(責任單位:重慶市能源局、市經濟信息委、市發展改革委;四川省能源局、省經濟和信息化廳、省發展改革委)
(二)區域產業綠色低碳轉型行動
5.推動鄉村綠色低碳產業協同發展。堅持山水林田湖草沙冰生態系統理念,加強畜禽養殖協同管理,開展受污染耕地安全利用,建設綠色低碳鄉村。建設重慶主城都市區和成德眉資都市現代高效特色農業示范區,打造瀘永江、遂潼、內榮等成渝毗鄰地區現代農業合作示范。增加優質綠色農產品供給,拓展綠色農產品市場,鼓勵開展有機產品認證,加強“巴味渝珍”品牌營銷,聯合打造“川菜渝味”區域公用品牌,不斷推進兩地產業生態化和生態產業化,大力發展綠色低碳經濟。推動重慶土交所、涪陵林交所開展集體林權流轉,盤活林地資源,發展碳匯經濟。(責任單位:重慶市農業農村委、市發展改革委、市市場監管局、市林業局、市商務委;四川省農業農村廳、省發展改革委、省市場監管局、省林草局、省商務廳)
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本文標題:爭取建設全國用能權交易平臺!《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案》意見稿發布
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