長期以來,國內油氣供給能力不足,特別是天然氣這種實時供給的能源,在國內儲油、儲氣設施建立不完善的情況下,一旦遭遇“寒冬”,國內天然氣供給無法短期擴大,必將造成海外LNG市場較大震蕩,出現短期價格暴漲的現象。此次歐氣危機,也有部份天氣寒冷的原因。因此,對于“夠不夠”的問題,一方面需要加強對國內經濟形勢以及未來開采能力規模的預測,另一方面也要加強短期波動平抑能力,加大儲油、儲氣設施建設和管理,防止無氣可用、無油可加、儲油變質、儲氣泄露等問題發生,做到“寧讓油氣等經濟,不讓經濟等油氣”。
五、到國外買到底虧不虧?――全球油氣開采與消費問題
雖然前四個方面的問題基本涵蓋了我國海外能源供需的依賴問題,但是也需要從整體上,系統和全面地把控“虧不虧”的問題,“虧不虧”的問題也是我國能源改革和發展的核心問題之一。“虧不虧”不僅僅涵蓋海外購買本身經濟價值層面的投入產出比,還涵蓋如下方面:1、加大國內開采還是加大海外購買,長遠戰略考量下虧不虧?2、儲油儲氣規模建設多大,安全性和成本如何平衡,保障供給能力虧不虧?3、平衡全球政治形勢,通過多元化采購油氣,在營造和彰顯國際合作和國家形象方面虧不虧?4、全球開采趨勢及消費形勢如何,深耕期貨市場和依托長期合同虧不虧?
綜上所述,從歐洲天然氣危機來看,我國能源改革與發展,應該思考中國海外能源可能面臨的以下問題:不僅僅包括買不買得起、買不買得到、運不運得回的問題,還需要關注買得夠不夠、買得虧不虧的問題。海外能源的保障關乎我國能源結構的轉型和低碳綠色的發展,需要綜合全面考慮高滲透率可再生能源占比、雙碳目標的實現進度與穩定性、國際戰略合作以及全球態勢平衡等多個關聯方面,共同為我國能源發展“四革命一合作”目標實現護航。
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