沉寂一個多月的美訴我電子支付世貿爭端案因中方不上訴再次牽引外界的神經。昨日，記者從世界貿易組織(WTO)發布的新聞稿中了解到，“WTO爭端解決機制(DSB)采納了專家組報告，中國沒有對報告進行應訴或上訴。”商務部條約法律司負責人就此表示，專家組報告駁回了美方部分主張，支持了中方有序開放支付服務市場的觀點。業內認為，在“有序開放”的背景下，以VISA和萬事達為代表的外國服務提供商將對銀聯主導的國內電子支付市場發起沖擊，但短期內國內電子支付市場的格局很難發生較大改變。
商務部表態支持有序競爭
日內瓦時間8月31日，世界貿易組織爭端解決機構審議通過了美訴我電子支付世貿爭端案專家組報告。商務部條約法律司負責人就此發表談話表示，專家組報告駁回了美方部分主張，支持了中方有序開放支付服務市場的觀點。
這位負責人說，專家組裁決駁回了美方關于涉案措施使銀聯成為唯一服務提供者的指控，認定涉案措施沒有禁止外國服務提供商進入中國市場。專家組還駁回了美方關于外國服務提供商可以通過跨境方式提供電子支付服務的主張，并認定外國服務提供商在中國設立商業存在必須滿足中方服務貿易減讓表的有關設立要求。中方對專家組上述裁決表示歡迎。
專家組同時裁定，涉案電子支付服務屬于中方加入世貿組織時承諾開放的“所有支付和匯劃服務”，部分涉案措施違反了國民待遇承諾。中方對服務歸類的裁決持保留意見。
短期支付格局仍難改變
“有序競爭”意味著一直對中國電子支付市場“垂涎”的VISA和萬事達在業務開展上有望迎來突破。
一位卡組織相關負責人對本報指出，更多競爭者參與到電子支付市場，對消費者來說意味著更多的選擇。但他也認為，現在還很難就給出具體的時間表，VISA和萬事達需要做的就是做好準備，耐心等待。
銀聯方面反應相當淡定。銀聯的相關負責人表示，銀聯內部對這一事情的反應不像外界那么大。有業內人士分析，銀聯的自信源于其在國內市場長時間的耕耘，VISA和萬事達短期內很難對現有格局造成實質性影響。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，支付產業在向外資開放中要把握適度原則，采取漸進的原則，穩妥審慎地推進。他指出，電子支付行業的競爭會越來越激烈。
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本文標題：電子支付市場或燃戰火 短期格局仍難改變
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