中國社科院法學所研究員周漢華對本報評論稱,在個人信息泄露方面,刑法制裁只是最后防線,現實中的薄弱環節是事前和事中管理,而相關的立法目前卻沒有進展。
早在2005年,周漢華負責的課題組就已完成《中華人民共和國個人信息保護法(專家建議稿)及立法研究報告》,但由于國務院信息辦2008年被撤銷等原因,《個人信息保護法》至今仍未出臺。
結合世界各國的相關立法經驗,周漢華認為,《個人信息保護法》應在幾個關鍵環節作出明確規定。一是要建立專門的管理機構;二是要嚴格規范公民個人信息的采集行為,要明確規定哪些部門或機構有權采集公民個人信息,有權采集哪些信息,用于什么目的,能否與第三方共享,采集之后有哪些保護義務等。
“目前缺少推動主體,沒有明顯的立法動作。”周漢華說,“當年的人都干別的事去了,領導也去了別的部門,只有學者、媒體和個別的官員在呼吁此事。”
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本文標題:冒名銀行卡行業內幕:卡片管理立法漏洞百出
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