3月25日消息,證監會24日回應了修改《上市公司重大資產重組管理辦法》以來的市場效果,以及下一步考量。
2016年9月9日,針對市場存在的殼資源炒作、殼公司股價扭曲、市場功能的正常發揮受限等問題,證監會修訂了《上市公司重大資產重組管理辦法》,嚴格了重組上市(俗稱借殼)認定標準,加大了對交易各方的市場約束,比如重組上市項目不允許配套融資,相關股東鎖定期更長等。
在24日下午的新聞發布會上,證監會被問及修改《上市公司重大資產重組管理辦法》以來的市場效果、以及下一步考量。
證監會回應稱,實踐證明,辦法的修訂行之有效,避免了炒殼等破壞性行為對市場的傷害,促進了市場估值體系理性回歸。2016年證監會核準的重組上市項目19單,比2015年下降49%。
同時,證監會還指出,最近在并購重組中出現了一些新現象,有的突擊打散標的資產股權,有的刻意把大量表決權委托給他人,還有的通過定向鎖價配套融資,來規避實際控制人變更的認定,進而逃避重組上市監管。
“對于此類情形,我會依規認定其構成重組上市,目前,已有9單此類項目終止了重組。”
“此外,前段時間有4家涉及控制權變更且注入資產的重組方案相繼被并購重組委否決。這些方案的共同特征是,向一方轉讓上市公司控制權,同時或隨即向非關聯的其他方“跨界”購買大體量資產,新購買的資產與原主業明顯不屬于同行業或上下游。由此,上市公司在很短時間內不僅變更了實際控制人,還對原主業作了重大調整,在控制權穩定、持續經營能力等方面存在重大不確定性,比典型的重組上市更復雜多變,需要從嚴監管。”
證監會稱,下一步,將按照“依法、全面、從嚴”監管的要求,進一步加強并購重組監管,及時分析研判并購市場的新情況、新問題,完善規則,重點遏止“忽悠式”、“跟風式”和盲目跨界重組,嚴厲打擊重組過程的信息披露違規、內幕交易等行為,更好地引導并購重組服務實體經濟,抑制“脫實向虛”。
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