隨著監管方案逐步落地,互聯網金融領域將揭開一個一個專項整頓的序幕。《P2P網絡借貸風險專項整治工作實施方案》的下發,預示著P2P網貸行業將掀起一陣整頓風;網絡支付作為互聯網金融的一部分,也將如P2P網貸一般面臨新一輪監管整頓潮。
支付領域,近期監管層動作頻繁
4月1日,中國支付清算協會發布《中國支付清算協會行業風險信息共享管理辦法(暫行)》,要求接入單位要按照要求真實、完整、準確、及時和有效地提供本機構在經營業務過程中收集的風險信息并及時維護。
4月7日,中國人民銀行發布《支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法》,建立了支付結算違法違規行為舉報獎勵制度。
4月11日,中國支付清算協會再次發布《非銀行支付機構自律管理評價實施辦法(試行)》,對第三方支付機構的考核項目包括用戶管理、商戶管理、資金管理、反洗錢與反恐怖融資、移動終端管理、系統管理等六大項。
4月14日,14部委聯合印發《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》,表示將建立支付機構客戶備付金集中存管制度,加強賬戶資金監測,防范資金風險;支付機構開展跨行支付業務必須通過人民銀行跨行清算系統或者具有合法資質的清算機構進行。
4月19日,央行下發《非銀行支付機構分類評級管理辦法》,表示將對第三方支付機構進行分類評級,連續評級較差的機構將被注銷支付牌照。
從這些文件中不難看出,第三方支付將作為互聯網金融的重要組成部分納入此輪互聯網金融整治的監管范圍內。隨著行業內專項整頓一步步展開、升級,偽互聯網金融平臺將無處遁形,也將促進不合規平臺的自我完善。
其中,分類評級是眼下支付機構最為敏感的一件事。根據相關辦法要求,中國人民銀行根據支付機構的評價計分及相關特殊情況將支付機構將被劃分為5類11級,實行差異化和針對性監管。如果多次出現D、E類評級,將被暫停支付業務,直至注銷牌照。
發展迅速,但存在不少不合規現象
網絡時代,買賣雙方在交易的過程中,想要將風險降至最低,則需第三方的介入。在這其中,第三方充當著一種信譽證人和保管者的角色,通過約束買賣雙方的經營行為,從而建立起誠信的經營環境。
近年來,隨著電子商務的快速發展,國內第三方支付市場逐漸走向繁榮,不管是手機線上支付、掃碼支付,還是云支付,不斷刷新人們對于傳統支付的看法。而隨著國內支付市場的日益繁榮,越來越多的銀行、銀聯、第三方支付機構加入其中爭搶“支付蛋糕”。就第三方支付機構來說,國內就有數千家,其中取得牌照的就有好幾百家。另外,據相關數據顯示,2015年國內第三方互聯網支付交易規模達118674.5億元。
不過,雖然第三方支付行業取得了較好較快的發展,但由于法律制度不完善,國家信用體制不健全,仍然面臨著一些問題:產品同質化嚴重;為爭奪市場行業惡性競爭激烈;缺乏運營、風控經驗,即使是行業領先、技術卓越的平臺;存在漏洞被犯罪分子利用;不能確保平臺上的資金專款專用……前段時間,傳統pos機的大力整頓就與此相關。
互金風口下,銀聯、銀行、第三方相互“廝殺”
雖然目前第三方支付存在不少問題,但相比于銀行、銀聯支付方式,第三方由于方便、快捷及較低的手續費等優勢,吸引著不少使用者。就拿P2P網貸行業來說,就有很多平臺將用戶投資資金托付給第三方機構進行資金托管,一是因為手續費低、方便快捷,二是技術相對先進。
銀聯、銀行與第三方支付,為了利益最大化,三者之間相互廝殺在所難免。銀聯為了應對由第三方支付平臺帶來的沖擊,曾多次切斷、規范銀行與第三方支付的直連情況,力圖保護自己的“行業蛋糕”;網貸行業出臺的行業方案中,就要求P2P平臺需與銀行建立資金托管,這將對第三方支付行業帶來不小沖擊。
銀聯、銀行與第三方支付,這三者之間如何尋找平衡點,如何相互促進發展,將成為互聯網金融改革的重點與趨勢。
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本文標題:監管層動作頻繁 第三方支付行業將掀起新一輪整頓潮?
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