2011年6月7日,陵川縣崇安能源附城煤業(yè)發(fā)生井下事故，致使該縣附城鎮(zhèn)南馬村村民郭二中當(dāng)場(chǎng)死亡。事實(shí)上，這已經(jīng)是該礦自2009年底改制以來(lái)發(fā)生的第四起井下事故。
據(jù)知情者透露 ：2009年12月20日，陵川縣附城煤礦礦工、禮義鎮(zhèn)沙河村人曹靜亮在井下當(dāng)班作業(yè)時(shí)，遭兩機(jī)動(dòng)三輪車相撞夾在中間，20日下午2點(diǎn)曹靜亮被送往長(zhǎng)治市人民醫(yī)院，搶救無(wú)效死亡。2010年12月8日，該礦主斜井在施工建設(shè)中又發(fā)生2人死亡8人受傷的事故，死、傷者均為四川籍民工。2011年端午節(jié)前夕，該礦也發(fā)生井下事故，死亡一人。
附城煤業(yè)原名是陵川附城煤礦，始建于1987年，創(chuàng)始人是今晉城市人大代表、附城村支部書(shū)記秦三勝。為村辦集體企業(yè)。礦區(qū)位于陵川縣附城鎮(zhèn)附城村東北側(cè)，從2001年煤礦整改以來(lái)，先后由3萬(wàn)噸/年逐步向15萬(wàn)噸/年擴(kuò)建。2006年經(jīng)省、市、縣資源整合，現(xiàn)批準(zhǔn)開(kāi)采15號(hào)煤，礦區(qū)面積3.53平方公里，煤層平均厚度3米，礦區(qū)地下水很小，煤層瓦斯含量較低，為低瓦斯礦井，現(xiàn)保有儲(chǔ)量527萬(wàn)噸，現(xiàn)經(jīng)今年省煤礦企業(yè)兼并資源整合重組領(lǐng)導(dǎo)組被立為單獨(dú)保留礦井，設(shè)計(jì)能力為45萬(wàn)噸/年。
采訪中附城村委一不愿意透漏姓名的人告訴記者煤礦以前經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)大都被秦三勝采用不同方式挪用和揮霍，曾經(jīng)坊間就有傳言稱其有8個(gè)老婆8個(gè)兒女，并且公開(kāi)和情婦的女兒結(jié)婚。2010年煤礦生產(chǎn)陷入窘境，在陵川縣領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下以1億元轉(zhuǎn)租給溫州煤商，所得錢款去向不明。
陵川縣政府信息網(wǎng)站顯示：2010年10月13日山西陵川崇安能源附城煤業(yè)45萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)工程開(kāi)工儀式在附城鎮(zhèn)隆重舉行。陵川縣領(lǐng)導(dǎo)侯保成、陳家富、張江龍、劉海屯、郎在陵、馮德亮出席開(kāi)工儀式，縣有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，附城鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村主干及眾多來(lái)賓和附城村黨員、村民代表500余人參加。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳家富在開(kāi)工儀式上首先代表縣委書(shū)記馬四清及四大班子，向附城煤業(yè)45萬(wàn)噸工程項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)表示祝賀，并對(duì)工程建設(shè)提出三點(diǎn)要求：各有關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，創(chuàng)環(huán)境就是促發(fā)展的理念，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，大開(kāi)綠燈，解決難題，撐腰作主。
事后，網(wǎng)民在“晉城貼吧”、“陵川貼吧”針對(duì)附城煤礦開(kāi)工儀式上領(lǐng)導(dǎo)們所說(shuō)的“在工程項(xiàng)目建設(shè)中，大開(kāi)綠燈，解決難題，撐腰作主。”紛紛發(fā)表評(píng)論，褒貶不一。對(duì)陳副縣長(zhǎng)儀式上的“我們要保護(hù)以小吳老板等投資人的任何利益……”更是充滿疑惑，該貼點(diǎn)擊一度過(guò)萬(wàn)，不過(guò)均被先后刪除。
據(jù)有關(guān)資料還顯示從建礦至今該礦從未發(fā)生過(guò)一起安全責(zé)任事故，連續(xù)被晉城市、陵川縣評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。2001年至2010年底累計(jì)向國(guó)家繳納稅費(fèi)1200萬(wàn)元，為村委上交利潤(rùn)以及村鎮(zhèn)建設(shè)、村村通工程共計(jì)5000余萬(wàn)元資金。為本村村民免費(fèi)發(fā)放煤炭12000噸，向?qū)W校免費(fèi)提供冬季取暖煤炭300噸，并擔(dān)負(fù)著陵川縣西南部的附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)和崇文鎮(zhèn)部分鄉(xiāng)村方圓20公里范圍之內(nèi)近10萬(wàn)人民群眾的生活用煤炭，多年來(lái)為該區(qū)域人民群眾的生活、企業(yè)生產(chǎn)起著不可代替的作用。隨著該煤礦資源整合建設(shè)達(dá)標(biāo)后，將會(huì)繼續(xù)為該地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供大量資金支持和人民群眾生產(chǎn)生活謀取更大的利益。
該礦連續(xù)發(fā)生事故為何還稱從未發(fā)生一起安全事故？事故瞞報(bào)對(duì)于陵川附城煤礦的投資人浙江商人吳老板來(lái)說(shuō)已經(jīng)是輕車熟路了。
“實(shí)際上該礦幾年來(lái)幾乎每年都發(fā)生井下事故，不過(guò)他們通過(guò)偽造病例，買通政府官員、高價(jià)賠償家屬等手段將事故消除。”知情人如是說(shuō)。2010年12月，陵川縣檢察院接群眾舉報(bào)對(duì)“2010年12月8日，該礦主斜井在施工建設(shè)中發(fā)生2人死亡8人受傷的事故”進(jìn)行過(guò)調(diào)查，最后在陵川縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的庇護(hù)下不了了之。據(jù)知情人分析，該煤礦事故頻發(fā)的主因是很多，由于投資巨大加上要平衡地方多方面關(guān)系，該礦實(shí)際承包人黃、吳等人并沒(méi)有按照整合礦井規(guī)范設(shè)計(jì)施工。而是打著建設(shè)旗號(hào)在原老井大肆組織生產(chǎn)，產(chǎn)量每天達(dá)1000余噸，用他們?cè)捳f(shuō)就是爭(zhēng)取在4到5年內(nèi)把煤全部挖完。井下目前仍在使用國(guó)家嚴(yán)禁的機(jī)動(dòng)三輪車，通風(fēng)、支護(hù)設(shè)施極其簡(jiǎn)陋。防毒、自救設(shè)備幾乎沒(méi)有。這一切的一切為煤礦安全生產(chǎn)埋下了諸多隱患。
有關(guān)資料顯示附城煤業(yè)成績(jī)當(dāng)?shù)厝艘灿兴|(zhì)疑。
每年來(lái)上交國(guó)家稅金不過(guò)區(qū)區(qū)100萬(wàn)，村鎮(zhèn)建設(shè)作為“商品房”在附城村西郊（晉陵路旁）修建幾十棟房子，平均售價(jià)都在20余萬(wàn)元，何談集體投資？村村通工程作為國(guó)家“惠農(nóng)工程”一部分，全部由政府買單，煤礦出錢又用于何處？村風(fēng)山生態(tài)公園里占地1591平方米的鳳山道院是村民集資和村委共同出資1370萬(wàn)元修建，集體真正投入和工程實(shí)際所需資金多少，村民至今還一頭霧水。該礦現(xiàn)有的辦公樓、職工宿舍大樓、澡堂、燈房、更衣室、地面配電室、暖風(fēng)房、絞車房、主扇風(fēng)機(jī)房等相關(guān)場(chǎng)所均為改制以前所有。浙商投資的只有位于該村小西溝的主斜井，令人生疑的是這個(gè)主斜井施工進(jìn)展速度極其緩慢。
2010年11月該煤礦的大量地下開(kāi)采導(dǎo)致了村民的房屋塌陷。整個(gè)村上的房子均有裂紋，可村上的領(lǐng)導(dǎo)不予理睬，還雇用打手恐嚇老百姓。老百姓有苦不能說(shuō)，眼看自己花血汗錢修的房子四面裂縫，都不敢吱聲。礦上的老板和村上的干部聯(lián)合恐嚇震壓老百姓，不顧老百姓的利益和安危。對(duì)此陵川縣政府12月29日給予回復(fù)稱：接到該件后，我縣由附城鎮(zhèn)政府進(jìn)行了調(diào)查回復(fù)，經(jīng)調(diào)查，群眾所反映問(wèn)題與事實(shí)不相符。附城村共1040戶，約有200戶房屋存在問(wèn)題，經(jīng)戡探分析，與歷史上小煤礦開(kāi)采3號(hào)、9號(hào)煤層有關(guān)。另經(jīng)調(diào)查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該村雇用打手恐嚇老百姓的問(wèn)題。針對(duì)存在的實(shí)際情況，我縣于2010年5月專門成立解決該問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)附城鎮(zhèn)政府已制定了《關(guān)于附城村安居小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，規(guī)劃占地面積21畝，明年春開(kāi)工建設(shè)，建成后將徹底解決這一問(wèn)題。
煤礦采空引發(fā)房屋裂縫、土地塌陷，然而該縣卻“雇傭”長(zhǎng)治市212地質(zhì)勘察隊(duì)出具可疑虛假報(bào)告，對(duì)于煤礦雇傭打手毆打村民事情說(shuō)成子虛烏有更加重了附城煤礦神秘的幕后色彩。時(shí)至今日，“附城村安居小區(qū)”建設(shè)還停留在文件中。
儲(chǔ)量?jī)H僅527萬(wàn)噸的附城煤業(yè)，按年設(shè)計(jì)45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)，根本不符合山西省煤炭資源整合的基本條件。為了保留該礦，陵川縣相關(guān)部門拿出“附城煤礦擔(dān)負(fù)著陵川縣西南部的附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)和崇文鎮(zhèn)部分鄉(xiāng)村方圓20公里范圍之內(nèi)近10萬(wàn)人民群眾的生活用煤炭”。實(shí)際上該轄區(qū)內(nèi)村民多年來(lái)根本買不到煤礦的煤，只是象征性的給附城村村民每人每年發(fā)放1噸末煤，一切的一切只是為了保住煤礦而精心設(shè)計(jì)的騙局。
隨著山西5月30日煤炭資源整合的閉幕，附城煤業(yè)也理所當(dāng)然的作為合法煤礦得以保留。但是煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化重建、復(fù)采諸多環(huán)節(jié)理應(yīng)受到母公司崇安能源和陵川縣煤炭局等責(zé)能部門的嚴(yán)格監(jiān)管。在陵川，特別是附城煤業(yè)這一制度正在被某些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)勢(shì)所替代。
采訪結(jié)束之際，崇安能源一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，附城煤礦“6•7事故”沒(méi)有上報(bào)，郭二中還在長(zhǎng)治市一醫(yī)院因腦出血在接受治療，不過(guò)生命垂危（附城村和南馬村都證實(shí)郭二中已經(jīng)死亡，家屬正在長(zhǎng)治和礦方代表商談理賠事宜）。由于該縣領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉，記者沒(méi)能找到相關(guān)責(zé)能部門領(lǐng)導(dǎo)，多次拔打駐礦安監(jiān)員電話，但始終一直處在關(guān)機(jī)狀態(tài)。
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本文標(biāo)題：陵川附城煤業(yè)事故頻發(fā) 瞞報(bào)背后誰(shuí)在撐腰
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