羅諾 北京報道
“2012年,首發(fā)管理辦法將著手修改,內(nèi)容主要集中在繼續(xù)淡化實質(zhì)性,加大信息披露要求。”一位監(jiān)管層人士告訴本報記者,除首發(fā)融資有關(guān)文件,上市公司再融資辦法的修改也已開始。
“去年底以來,發(fā)行監(jiān)管工作主要集中在強化信息披露、淡化盈利能力的判斷。實踐中,我們也將審核重點從關(guān)注發(fā)行人持續(xù)盈利和募投項目可行性,向信息真實完整和齊備性上傾斜;加強信息披露的針對性,強調(diào)財務(wù)信息的真實性、披露的完備性,將價值判斷更多地交給投資人。”上述監(jiān)管層人士透露。
雖然2011年中的一次保代培訓(xùn)大會上,有關(guān)對擬上市公司的關(guān)聯(lián)交易、盈利能力、同業(yè)競爭等方面的審核,一度放言趨緊,隨著2011年10月底,新一屆證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)班子的履職,風(fēng)向瞬變。
這位人士說,“現(xiàn)行招股書準(zhǔn)則側(cè)重對歷史信息披露,對投資者關(guān)心的分紅政策、薪酬制度、投資決策制度、內(nèi)部控制披露不夠。去年11月后,監(jiān)管層就要求擬IPO公司在招股書中細(xì)化分紅政策、分紅規(guī)劃,并作為重大事項加以提示,提升分紅事項透明度。”
據(jù)本報記者了解,今后,有關(guān)發(fā)行監(jiān)管改革工作將主要集中在:繼續(xù)全面深化信息披露;加大財務(wù)信息審核,報告披露真實性;針對性措施、核查要求;對公司治理有效性的披露和審核;繼續(xù)強化發(fā)行人分紅回報信披的內(nèi)容等方面。
新股改革體制下,監(jiān)管層將FaceBook的IPO招股書模式一再提及,反映出今后在IPO審核制度上的巨大改變。
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