江瑋
恢復(fù)雙邊投資協(xié)定談判是上周結(jié)束的第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一大成果。5月8日，中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席狄安華(Ted Dean)表示，美國(guó)商會(huì)對(duì)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中達(dá)成的成果感到鼓舞。“我們尤其支持兩國(guó)繼續(xù)就雙邊投資協(xié)定繼續(xù)談判。這是一個(gè)積極的進(jìn)展。”他說(shuō)。
他表示，鑒于如今有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在美國(guó)尋求投資機(jī)會(huì)，就雙邊投資協(xié)定展開談判是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。
在本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開一周前，狄安華率領(lǐng)中國(guó)美國(guó)商會(huì)成員代表前往華盛頓，進(jìn)行一年一度的敲門之旅，他們與包括美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾、商務(wù)部長(zhǎng)布賴森在內(nèi)的美國(guó)政府官員以及國(guó)會(huì)議員舉行了會(huì)談。
重啟談判
在中國(guó)美國(guó)商會(huì)8日舉行的媒體圓桌會(huì)議上，狄安華表示，此前中美雙邊投資協(xié)定談判暫停的一個(gè)技術(shù)原因在于美國(guó)方面要對(duì)雙邊投資協(xié)定范本進(jìn)行修訂。“修改的內(nèi)容涉及透明性、國(guó)有企業(yè)和投資審批，這些與和中國(guó)的雙邊投資協(xié)定談判密切相關(guān)。”他表示，這些也是美國(guó)商會(huì)優(yōu)先關(guān)注的議題。
美國(guó)和外國(guó)的雙邊投資協(xié)定基于一個(gè)范本模式。這一模式由美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室牽頭起草。經(jīng)過(guò)三年多的討論，奧巴馬政府于今年4月20日公布了新修訂的雙邊投資協(xié)定范本，其中對(duì)勞工權(quán)利、環(huán)境、透明度、國(guó)有企業(yè)等議題有了新的規(guī)定。
這份新的雙邊投資協(xié)定模板將幫助實(shí)現(xiàn)奧巴馬政府的幾個(gè)重要目標(biāo)，其中包括確保美國(guó)公司在國(guó)外市場(chǎng)從公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中受益。新協(xié)定模板也為美國(guó)與中國(guó)、印度等國(guó)家繼續(xù)雙邊投資協(xié)議談判鋪平了道路。
中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判始于美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森時(shí)期。在過(guò)去三年多，中美雙方已進(jìn)行了六輪談判。
在投資環(huán)境上，中國(guó)美國(guó)商會(huì)希望未來(lái)十年，中國(guó)能簡(jiǎn)化其投資程序并將外國(guó)投資由核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)為通報(bào)制。在四月底發(fā)布的2012年《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書》中，中國(guó)美國(guó)商會(huì)明確表示：“我們希望《外商投資目錄》作為一項(xiàng)過(guò)時(shí)的政策工具不再使用。”
狄安華對(duì)此解釋，目前外國(guó)投資進(jìn)入中國(guó)需要審批，即使是中方鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)。“這種審批程序給公司帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。”他稱，如果中國(guó)到美國(guó)進(jìn)行綠地投資，就不存在政府審批程序，“只有在涉及國(guó)家安全的收購(gòu)時(shí)，才會(huì)有美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的審查。”
出口管制誤解
對(duì)于高科技產(chǎn)品出口管制問(wèn)題，在今年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美方承諾，在出口管制體系改革過(guò)程中，充分考慮中方提出給予公平待遇的要求。同時(shí)，美方還承諾努力促進(jìn)民用高技術(shù)對(duì)華民用最終用戶和民用最終用途的出口。
今年的《美國(guó)企業(yè)在中國(guó)白皮書》建議中美政府正式認(rèn)可美國(guó)商會(huì)的出口合規(guī)工作組作為推動(dòng)美中貿(mào)易管制交流對(duì)話的政企合作機(jī)制。狄安華向本報(bào)記者介紹，這個(gè)小組在向美國(guó)政府提供關(guān)于出口管制改革信息的同時(shí)，也致力于消除中國(guó)方面對(duì)美國(guó)出口管制的誤解。
“中國(guó)政府向美國(guó)政府列出了141項(xiàng)希望放寬管制的清單，但事實(shí)上其中很大部分產(chǎn)品并不在管制范圍之列。”他說(shuō)。
狄安華表示，外界對(duì)這一問(wèn)題存在的另一個(gè)誤解是，人們往往認(rèn)為如果出口管制問(wèn)題得以解決，中美貿(mào)易不平衡的現(xiàn)狀就會(huì)實(shí)現(xiàn)平衡。“但事實(shí)上，受出口管制影響的產(chǎn)品只占據(jù)了其中的一小部分。”
推薦閱讀
蘋果新iPad本周30個(gè)國(guó)家地區(qū)發(fā)布 仍無(wú)中國(guó)內(nèi)地
新浪科技訊 北京時(shí)間5月9日凌晨消息，蘋果將于本周末在30個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布新iPad，其中最大的國(guó)家是巴西，新iPad將于5月11日在該國(guó)上市。 蘋果在公司網(wǎng)站的官方巴西iPad頁(yè)面上宣布，該公司將于5月11日在巴西市場(chǎng)上推>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：中美商會(huì)主席：希望不再使用《外商投資目錄》
地址：http://www.xglongwei.com/a/kandian/20120509/58358.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示