陜西省洋縣4月24日在漢中市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了對(duì)網(wǎng)民“老虎廟”博文及視頻資料《人大代表和公安局長(zhǎng)勾結(jié)一起倒賣民女》的調(diào)查結(jié)果：黃有杰反映，兩個(gè)女兒被洋縣的鎮(zhèn)人大代表、公安局長(zhǎng)等人拐賣、轉(zhuǎn)賣、強(qiáng)奸等問(wèn)題嚴(yán)重與事實(shí)不符。她們均自愿嫁到洋縣，而且目前生活幸福。黃有杰想帶兩個(gè)女兒回內(nèi)蒙古不成，向女兒要錢未能滿足，便虛構(gòu)事實(shí)并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，希望以此達(dá)到目的。洋縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將依法追究發(fā)布不實(shí)網(wǎng)文者及相關(guān)網(wǎng)站的法律責(zé)任。（《京華時(shí)報(bào)》 4月27日）
盡管網(wǎng)民對(duì)洋縣的新聞發(fā)布會(huì)所談到的事實(shí)有所質(zhì)疑，不過(guò)，我們姑且相信洋縣官方所說(shuō)屬實(shí)，而《人大代表和公安局長(zhǎng)勾結(jié)一起倒賣民女》博文的確失實(shí)。但我依然對(duì)于洋縣有關(guān)負(fù)責(zé)人作出“將依法追究發(fā)布不實(shí)網(wǎng)文者及相關(guān)網(wǎng)站的法律責(zé)任”的表態(tài)感到不解與不安。
因?yàn)椋词埂度舜蟠砗凸簿珠L(zhǎng)勾結(jié)一起倒賣民女》博文誹謗了鎮(zhèn)人大代表、公安局長(zhǎng)和黃有杰的兩個(gè)女兒，那也不過(guò)是公民個(gè)人之間的事情，與“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”無(wú)關(guān)。因此，這是一個(gè)自訴案件，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提起刑事自訴或者民事訴訟，而不是由公權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用刑事手段解決。在新聞發(fā)布會(huì)上，有權(quán)作出“ 依法追究發(fā)布不實(shí)網(wǎng)文者及相關(guān)網(wǎng)站的法律責(zé)任”的不是洋縣有關(guān)負(fù)責(zé)人，而是這些代表、局長(zhǎng)等案件當(dāng)事人。
洋縣有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài)還讓我不安，就在于近來(lái)媒體頻頻曝光公權(quán)力機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，動(dòng)用刑事手段來(lái)解決“誹謗”問(wèn)題。如河南靈寶的“王帥誹謗案”、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的“吳保全誹謗案”，我希望，洋縣有關(guān)方面引以為戒。
另外，鎮(zhèn)人大代表、公安局長(zhǎng)可以向黃有杰、網(wǎng)文發(fā)布者及相關(guān)網(wǎng)站提起刑事自訴或者民事訴訟，但由于他們是行使公共權(quán)力的公職人員，屬于“公眾人物”，所以在審判時(shí)，應(yīng)考慮“實(shí)際惡意”原則的世界通例——即鎮(zhèn)人大代表、公安局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)證明網(wǎng)文發(fā)布者及相關(guān)網(wǎng)站明知黃有杰的上訪材料是編造事實(shí)而執(zhí)意刊登，如果不能證明這一點(diǎn)，被告就可以不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；而對(duì)于黃有杰，鎮(zhèn)人大代表、公安局長(zhǎng)要證明他是“故意捏造事實(shí)”而不是錯(cuò)告，或者檢舉失實(shí)，否則也不宜判決黃有杰承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一把雙刃劍，但在公共權(quán)力沒(méi)有得到有效制約、腐敗處于高發(fā)期的今天，從周久耕等多起事件，我們看到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的正面意義遠(yuǎn)大于負(fù)面意義。因此，在法律中必須盡快排除公權(quán)力介入“誹謗案”的追訴，確立“公眾人物”概念與“實(shí)際惡意”原則，否則，某些官員利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的幌子，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督封殺殆盡。
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本文標(biāo)題：中青報(bào)：博文失實(shí)如何依法追究責(zé)任
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