中國聯通董事長王曉初。圖片來源：CFP
在用戶數急劇下滑了5個月之后，中國聯通終于迎來了救星。8月24日上午，原中國電信董事長王曉初出現在了中國聯通大廈，中共中央組織部副部長王京清正式宣布王曉初擔任中國聯通董事長。
這看似一場三大運營商之間的正常高管輪換，卻對中國聯通有著重要的意義。因為在此之前，中國聯通的業務已經成為了一個爛攤子。在上周傳出了王曉初調任中國聯通的消息之后，中國聯通在當天大幅拉升接近漲停，漲幅達到8.68%。
但這對于王曉初來說卻是個考驗，他過去的履歷讓大家期待他能扭轉聯通的不利局面。
王曉初曾經擔任過中國移動的副總經理，2004年開始成為中國電信的董事長，任期已有10年之久。在他的帶領下，國企味道最為濃重的中國電信開始被盤活了起來。
2004年，在移動互聯網剛剛發展不久之后，王曉初提出了“一去二化新三者”的改革方案。
“一去”是指“去電信化”;“二化”是指“市場化”和“差異化”;“新三者”則是指做“智能管道的主導者、綜合平臺的提供者和內容應用的參與者”。這對于當時僅僅是管道型化的中國電信來說，很快適應了移動互聯網的發展。
“此前最起碼在固網業務上，中國聯通和中國電信是相互博弈的，但現在已經甩開了。”一位中國電信省級分公司的內部人士對界面新聞記者說。今年上半年，中國電信的固網用戶已經比中國聯通高出接近4000萬。
2011年，為了激活省公司資源和優化人才，王曉初開始試點“劃小承包倒三角”的方案。“劃小承包”指的是將企業的核算單元由縣公司細化到支局、營業廳，從最基本的生產經營單元開始，明確責權利，把每一個單元變成獨立的經營體。這也是一場從基層到上層管理的破冰之舉。中國電信在隨后幾年里，業務一直按部就班地順利發展。
2015年中國電信上半年的財報顯示，中國電信移動用戶凈增582萬戶，用戶總量達到1.91億戶，其中4G終端用戶凈增約2200萬戶，達到約2900萬戶。
但王曉初在中國聯通的道路可能會布滿荊棘。
2009年，在拿到了國際通用的WCDMA的3G牌照之后，中國聯通憑著網絡優勢迅速獲得了成長，而中國電信和中國移動都因為牌照劣勢，發展受到了一定的抑制。2010年，中國聯通的移動用戶達到了1.67億，增速超過了中國移動和中國電信。
但在2013年12月，中國移動率先獲得了LTE TDD的4G業務牌照，并提前開始進行4G市場的拓展，而中國聯通和中國電信則是今年2月才開始獲得LTE FDD的4G牌照。
在過去5個月里，中國聯通的用戶數大幅下滑，流失用戶數量共計近1000萬。不僅如此，中國聯通的高層都把這個情況歸結為牌照發放結點問題，并沒有提出多少有效的解決方案。
中國聯通在3G時期的快速成長，很大程度上得益于高額的補貼，在4G時代削減了補貼之后，中國聯通的競爭力大大削減。2010年，中國聯通3G手機補貼為31.7億元人民幣，在此后的幾年間中國聯通一直利用高額補貼來吸引3G用戶。
換句話說，中國聯通除了用補貼這個措施讓用戶成長起來之后，并沒有利用用戶的價值繼續拓展新的業務模式。這個問題的癥結還是在于中國聯通作為國有企業僵硬的屬性。
這種粗暴的增長方式也催生了大量內部問題，腐敗是其中之一。去年11月開始，中央第八巡視組進駐聯通，此后接連有聯通高管落馬。這其中包括廣東聯通黨委書記、總經理何飚，中國聯通網絡分公司副總經理張智江，信息化和電子商務事業部原總經理宗新華等人。
“王曉初在中國聯通面臨最大的挑戰可能在于全國各省市的資源整合與政令通行。”上述人士評價稱，由于運營商如今的業務都大量下放和獨立考核，所以并不會對總部下達的命令完全執行，王曉初想要扭轉中國聯通如今的局面，困難重重。
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本文標題：王曉初能否拯救中國聯通？
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