中國和馬來西亞正在探索一種“兩國雙園”的國際合作新模式。
“中馬兩國共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于增強(qiáng)雙方在中國-東盟合作中的影響力。”8月8日，全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)桑國衛(wèi)在出席中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)介紹會(huì)時(shí)說。
2011年4月，中國國務(wù)院總理溫家寶在訪問馬來西亞時(shí)提議雙方合作共建中國-馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，得到馬方的積極回應(yīng)。一年后，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園正式動(dòng)工。這是中馬兩國政府合作的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是繼中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城之后中外兩國政府合作的第三個(gè)園區(qū)。兩個(gè)月后，在馬來西亞總理納吉布的倡議下，兩國又簽署了在馬來西亞關(guān)丹市合作建設(shè)馬中產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文件。
馬來西亞總理對(duì)華特使、馬中商務(wù)理事會(huì)主席黃家定8日說，“兩國雙園”的先后設(shè)立，堪稱兩國“產(chǎn)業(yè)園外交”。目前，中國是馬來西亞第一大貿(mào)易伙伴，馬來西亞則是中國在東盟第一大貿(mào)易伙伴。去年中馬貿(mào)易額達(dá)900億美元，創(chuàng)歷史新高，今年有望突破1000億美元。
黃家定對(duì)本報(bào)記者說，馬來西亞政府正在商討關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)惠政策，雖然目前還未最后確定，但可以肯定的是，它將比其他產(chǎn)業(yè)園擁有更有利的政策。
位于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶的欽州與東盟國家既海上相通，又陸路相連，是中國與東盟合作的重要樞紐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊鄰欽州保稅港區(qū)，后者是中國距東盟國家最近的保稅港區(qū)。按規(guī)劃，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)總面積55平方公里，其中首期開發(fā)建設(shè)15平方公里。國家開發(fā)銀行已計(jì)劃為其初期建設(shè)項(xiàng)目提供540億元融資，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)行。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)管理體制實(shí)行政企分開，由中馬雙方企業(yè)合資組建園區(qū)開發(fā)公司，參與的公司包括中方的廣西北部灣港務(wù)集團(tuán)和由欽州市政府出資組成的欽州金谷投資有限公司以及馬來西亞的常青集團(tuán)和實(shí)達(dá)集團(tuán)，其中中方控股51%。
對(duì)于中馬欽州產(chǎn)業(yè)園的投資機(jī)會(huì)，馬來西亞常青集團(tuán)執(zhí)行主席張曉卿曾說，馬來西亞不少企業(yè)錯(cuò)過了中國珠三角地區(qū)的開發(fā)機(jī)遇，錯(cuò)過了長(zhǎng)三角地區(qū)的開發(fā)機(jī)遇，現(xiàn)在不能再錯(cuò)過北部灣開發(fā)的機(jī)遇。
據(jù)欽州市委書記張曉欽介紹，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)有六個(gè)，分別為裝備制造、電子信息、食品加工、材料及新材料、生物技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在園區(qū)投資將可享受國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重優(yōu)惠，此外還將在土地和稅收等方面享受專門的優(yōu)惠政策。
馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園位于馬來西亞東海岸的經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，總面積6.07平方公里。參與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的四個(gè)控股公司都將參與關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)。“關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園有望于今年年底開始建設(shè)。”馬來西亞東海岸經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展理事會(huì)首席執(zhí)行官拿督哲巴星甘·艾薩·約翰對(duì)本報(bào)記者透露。
馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園將著力于發(fā)展塑料和金屬行業(yè)配件、汽車零部件、電器及電子、信息通訊技術(shù)、可再生能源等產(chǎn)業(yè)。
兩個(gè)姐妹產(chǎn)業(yè)園區(qū)都將不局限于服務(wù)中國和馬來西亞的企業(yè)，而把眼光投向了更大范圍的東盟國家和全世界。拿督哲巴星甘說，關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園將成為東盟以及亞太的投資門戶。
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本文標(biāo)題：中國和馬來西亞“產(chǎn)業(yè)園外交”
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