結合現狀助力軟件人才騰飛
一、中國軟件人才產學教育合作的模式
產學研合作教育它是一種以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校、企業和科研院所三種不同的教育環境和教育資源，采取課堂教學與學生參加實際工作、科學研究有機結合，來培養適合不同用人單位需要的應用型人才的教學模式。通過產學研合作教育，可以實現社會資源尤其是企業的教育資源的優化配置，經濟效益最大化，人才培養質量的提升，使其科技創新能力和社會適應能力增強。這種模式是學校和企業共同完成教育教學工作，用學校和工廠企業兩個育人環境共同造就學生，從而培養學生做人做事的本領。這種模式，企業和學校都成了教育的主體，都對學生的教育和培養質量負責。
二、產學研合作模式的分類及特征
首先根據產學研合作的方式劃分：在市場經濟條件下，產學研是各自具有不同優勢的利益主體，產學研合作被認為是自主選擇的結果。不同類型的產學研合作模式具體特點有所不同，適用范圍和選擇依據也有所差異，有必要從理論上對其進行系統研究，以豐富產學研合作思路，提高產學研合作績效。
�。ㄒ唬┘夹g轉讓。
技術轉讓是指產學研合作各方以契約的方式對專利技術、技術秘密、實施許可等無形資產進行使用權轉讓的一種經濟法律行為，最常見的形式是科研院所、高校出讓技術，企業受讓技術。技術轉讓模式具有權責分明、容易操作的特點，相關技術成果較為成熟，既有利于短期內促進出讓方科研成果產業化，也有利于受讓方獲得經濟技術價值。
�。ǘ┪醒芯�。
委托研究是指委托方將所需研發任務委托給受托方進行研究的一種經濟法律行為。其中，企業委托科研院所、高校等學術機構對新產品、新技術、新工藝、新材料等進行研究開發的產學研合作比較普遍。
�。ㄈ┞摵瞎リP。
聯合攻關是指針對一個科研課題，產學研各方共同尋求技術解決辦法的一種經濟法律行為。聯合攻關多以科研課題為載體，以課題組為依托，由產學研各方派出人員組成臨時性研發團隊進行研究開發。
�。ㄋ模﹥炔恳惑w化。
內部一體化是指科研院所或者高校通過開辦企業的方式，通過組織創新將自身技術研究成果轉化為產業生產力。我國涌現出許多高科技校辦企業，形成了典型的內部一體化模式。高科技校辦企業利用技術優勢和人才優勢，推動了高�？蒲谢顒优c現實經濟的聯系。
�。ㄎ澹┕步ǹ蒲谢�。
共建科研基地是指企業與科研機構、大學分別投入一定比例的資金、人力或設備共同建立聯合研發機構、聯合實驗室和工程技術中心等科研基地。共建科研基地既可發揮科研院所和高校實驗手段先進、研發能力強的優勢，又可利用企業工程技術開發能力，克服技術轉讓、聯合攻關等合作方式存在的短期行為弊病，有利于帶動企業研發隊伍的建設，提高合作各方的自主創新能力。
�。┙M建研發實體。
組建研發實體是指產學研各方通過出資或技術入股的形式組建研發實體，進行技術開發或技術經營。研發實體以資金或技術為紐帶把企業、科研院所和高校結合成緊密的利益共同體，有效地解決了風險分擔和各方權益分配機制問題，適用于企業與科研機構、高校的長期深入合作。
�。ㄆ撸┤瞬怕摵吓囵B與人才交流。
人才聯合培養與人才交流是指大學、科研機構與企業通過設置人才培養專項基金、大學教授和研究人員擔任企業顧問、大學生在企業實習、企業人員在大學或科研機構進行培訓等多種方式在人力資本層面進行交流與互動，以促進產學研各方的知識交流和知識創新。
（八）產業技術聯盟。
產業技術聯盟是指一個或多個產業中互相分工、相互關聯的多個企業、高等院校、科研機構、中介組織、政府等，為了共享資源、技術開發、開拓市場等共同的目標而達成戰略合作關系，通過資源共享、合作研發、互相代理等方式進行合作的一種新型產業組織形式。
三、我國產業研合作模式存在的問題分析
在發展的過程中，我國的產學研合作模式存在相關的問題，從而在一定程度上影響了其效果，使得科技成果難于產業化，遠離經濟建設主戰場成為產學研合作模式的重要問題。雖然個高校根據自身的實際情況開展了多種形式的產學研合作,但效果大多不盡人意,分析存在的問題主要有以下幾方面。
（一）利益分配不能讓雙方滿意。
利益分配問題是產學研合作體系中最根本的問題，經濟利益也是三方最關注的共同問題。在多變的市場環境下，科研成果轉讓分享時價格難以確定，利益分配時缺乏具體的法律和政策進行保障，知識產權的維護問題，往往使得三方不能達成一致，合作困難。只有保證雙贏，才能擁有彼此合作的穩定的基礎。
�。ǘ┤狈恿�。
要確保高等工程教育與企業能夠合作成功，其動力來源于雙方的共同需要。首先高等工程教育的學術考評機制則不利于產學研合作教育的發展。為了評職稱和年度考核，高校老師大多把精力放在教學、發高影響因子的文章上，不是切實地為解決行業內所存在的問題而進行深入研究。同時，基礎性研究過多，忽視了科研成果的轉化。產學研合作教育的核心是教育，主體是高等學校。高校應始終處于主動地位，積極參加到生產實踐中。
�。ㄈ⿲Ξa學研合作教育缺乏正確認識。
高校重育人、企業重效益、政府重發展，產學研合作教育的難點在結合。只有產學研三方主體對產學研合作教育有了正確的認識，彼此認同，其行動才會建立在一個牢固的基礎之上。
�。ㄋ模┊a學研合作資金不充足。
目前，許多產學研合作教育仍缺少專項撥款，資金來源匱乏。雖然許多高校已經實現了第一種“學校+企業”型模式進行合作教育，在實踐教學環節將學生派往企業進行實習，然而由于資金限制等問題，其實習項目往往與學生所學專業不能對口，導致學生無法將所學理論知識充分為企業服務，企業也不能最大程度地受益。
�。ㄎ澹┱卟辉试S，體制不完善。
企業需要在市場經濟下獲取成功，很大程度上取決于先進技術的掌握。企業生存壓力大，需要高校和科研機構成熟的理論技術支持。然而，雖然有些老師已經取得了科研成果卻不愿意或者不能將成果與企業分享，從而轉化為“真金白銀”。這主要是由于他們擔心自己的利益無法得到保障或者政府的政策不允許。
四、我國產學研合作存在的主要障礙分析
通過對產學研合作現狀的分析可以得出一些結論，這就是改革開放以來產學研合作雖然取得了重要的成效，但仍然存在許多不盡人意之處。產學研合作仍然存在著許多障礙。當前產學研合作的障礙主要來自以下幾個方面的問題。
(一)產學研合作的主體問題。
產學研合作是產學研各方根據各自的利益出發所從事的一種跨組織的合作，其中產學研合作的主體應當是企業，也就是說企業是產學研合作是否能夠形成和順利實現的關鍵。因此，企業對技術、人才和信息等生產要素需求的程度對產學研合作有著直接的影響。
(二)產學研合作的技術供給問題。
在分析產學研合作的障礙時，技術供給問題也是必須考慮的問題�？萍冀缭S多人士一談起科技投入、技術轉移和產學研合作，就會自然地把存在問題的主要原因歸結為企業缺乏技術需求。
(三)產學研各方的利益分配問題。
在一些案例中，企業積極性很高，研究機構提供的技術也很好，合作的過程卻非常艱難。其中一個重要的原因就是在產學研合作中各方的利益始終不能得到很好的處理。合作各方的矛盾常使得各方分道揚鑣，或者某一方獨自干，或者另尋其他合作者。利益分配還存在于產學研合作各方的內部，處理不好這個問題，就會使參加合作的組織不僅不能贏得應有的利益，還可能由于內部人員的流動而導致更大的利益損失。
(四)產學研合作過程中的風險問題。
人們在談論和實施產學研合作時，常帶有比較美好的愿望和較高的期望值。然而，必須認識到產學研合作也是創新活動的一種形式，是科學技術活動的繼續，也是企業市場經營活動的一種形式。之所以要采取合作的方式，通常是因為合作各方都無法獨立完成某項創新活動的全部工作，也就意味著合作各方都無法獨立控制這一活動中可能產生的風險。
(五)產學研合作的環境改善問題。
產學研活動同其他社會活動一樣，都是在一定的外部環境條件下開展的。政府有關部門為了推動產學研合作，雖然已經制定了許多相關的政策，但這些政策措施往往是單項的，針對某個具體問題的。而實踐中的許多具體問題常常又是與其他問題交織在一起的，某一個政府部門制定的某一個單項措施的效果通常不會多么理想。
(六)作為技術轉化主體的企業創新意識不強。
我國企業對創新以及創新人才的重視不夠，盡管市場壓力對企業創新有著一定的推動，但是這種壓力也導致了我國企業的短視行為，只要現有的產品、服務能夠使企業獲取利益，企業就不愿意在研發、人才培養方面投入資源。
(七)大學或科研機構的創新潛力不足。
他們并沒有很好的理解和把握產學研合作模式的重要性，僅僅把產學研理解為“校企合作”，尚未以系統的觀點把產學研合作放到大的國家創新系統，乃至人類社會系統和自然系統的高度進行考慮，未能有效統籌協調牽涉到產學研的教學、科研、人才培養等各個方面，未能明確產學研合作的方向。
需勇氣更需智慧——青島市產學研創新體系
青島市產學研合作初具規模，合作項目總體運行良好。經過近年來的不斷磨合，一批大院大所與大企業以科技成果為紐帶，聯合創新，攜手發展，實現了“雙贏”。
青島市產學研合作成效顯著
青島市產學研合作取得了令人欣喜的成就。通過產學研合作，形成了以機電、紡織等六大支柱行業為主體的多元化發展格局，向電子信息、生物海洋與醫藥、環保等高新技術產業的過渡。近幾年，青島市企業承擔的新產品、新技術開發項目中，有近一半是產學研合作完成的。都產生了巨大的社會經濟效益。青島市通過連續舉辦新技術新成果交易會，已逐步建立了多種優勢互補、風險共享、共同發展的產學研聯合模式。1998年以來，海爾、海信、青啤與中科院、北航等科研院所的科企合作，開創了產學研聯合的新路子，也標志著青島市的產學研聯合工作已向新領域、新機制、新模式發展。
青島市產學研創新體系建設的經驗啟示
第一，提高政府行政效率，為產學研提供良好的外部環境。在市場經濟形勢下，將以往“無限”管理轉變到“有限”管理體制上來，有所不為、才能更好地有所作為，營造良好的經濟社會發展環境。合理確定部門職能分工，使政府機構設置和職能配置更加符合市場經濟發展需要。壓縮行政審批事項，實行行政審批制度改革，更是構建“有限政府”的關鍵。
第二，建立市場化投融資體系。建立政府投入為引導、企業投入為主體、民間資本支持的科技投融資體系。各級財政每年要以高于同級財政經常性收入增長的速度增加科技投入。繼續加大財政對科技成果轉化風險資金、高新技術產業化資金、中小企業擔保資金的投入。積極引導金融資本進行科技投入，改革授權授信制度，拓展擔保方式，擴大對科技型中小企業的信貸規模。鼓勵企業對軟件開發的投入，使企業技術開發費用占銷售收入的比例不斷提高。以私募為主形式，逐步建立起以社會資金為主，產權多元化的風險投資機構。鼓勵引導境內外風險基金或公司開展業務。
第三，構筑人才新高地。建立高水平、多層次的人才培養機制，支持軟件企業建設博士后工作站，推出高水平的技術創新成果。加快培養復合型的高層次科技人才，有計劃地選派一批創新人才到國外學習科技和管理知識。建立高聚集、多渠道的人才引進機制，采取高強度優惠政策，大力引進人才。營造適合各種人才創新創業的環境，改革專業技術職務評聘辦法。鼓勵技術、管理等生產要素參與分配，推進知識產權資本化。
創建高校科技園，聯合國內外高校和科研院所進行技術開發和企業孵化。利用高校、科研院所的技術優勢，建立市級重點實驗室，發揮其在關鍵技術上的突破帶動作用。
第四，加大高校創新力度，全面提高城市科技創新能力。進一步發揮高校、科研院所的作用，實施教育創新工程，建設現代化教育體系，提高城市整體素質。組建企業化的技術創新服務中心，風險擔保中心、工業設計化的技術經紀人事務所，為企業提供科技咨詢、知識產權、成果評估、技術經紀、法律咨詢等服務。改革科研體制，以高校科研體制改革為突破口，全面推進產學研合作。以貸款貼息、項目扶持、資本金投入等方式大力支持高校科技型企業的發展。改革科技成果評價體制，科技成果的經濟效益和市場競爭能力，應作為科技人員晉升職稱、增加薪金、參加評獎的重要依據。加強知識產權和專利的管理，支持信息技術成果的轉化。建立研究生創新能力培養的激勵機制。
第五，推動企業成為技術創新的主體。建立以技術開發中心為核心的企業技術創新體系，大中型企業應普遍建立海爾式企業技術中心，開展爭創市級、省級和國家級技術中心活動。企業技術中心建設要面向市場，廣泛利用外部資源，充分調動內部資源，形成有利于成果轉化以及自主創新的組織體系和開放式運行機制。促進多種形式的產學研結合，鼓勵企業與高校、科研院所通過共建股份制企業、控股持股科研機構等多種形式建立聯合，進行科研攻關和新技術新產品開發。建設較為系統、有相對自主權的行業技術中心，在企業外部形成較為緊密的技術支撐網絡，為中小企業技術創新服務。
第六，加快科技成果轉化，促進經濟與科技的結合�？萍汲晒D化水平過低是青島市面臨的一個現實問題。這既有政策問題，也有資金問題，還有資本市場與技術市場銜接的問題。因此，要用新的思路與機制來推動科技成果轉化，一是要適應科學發展的形勢，積極扶持新型產業；二是用高新技術改造傳統產業，形成新的產業優勢；三是鼓勵有經濟實力的企業積極投資，解決成果轉化資金不足的問題；四是充分發揮好經紀人的作用，在資本市場與技術市場之間架起一座橋梁。
青島市產學研創新體系的總體框架：一是從體制上初步形成企業、高等院校、科研開發機構的產學研貫通渠道，消除技術成果在轉化為商品過程中的體制瓶頸問題。二是建成比較完善的投融資體系及政府投入機制，加大投入力度，解決產學研過程中的資金瓶頸問題。三是建成一支結構合理創新能力強的科技人才隊伍，并使人才環境得到根本改善，解決產學研體系中的智力瓶頸問題。四是建成比較完善的產學研政策、法規體系，從根本上改善產學研過程中的政策、法規環境。五是建成一批基礎性的公益性產學研基礎設施和一套完整的科技服務體系，完善產學研過程中的社會支撐環境。六是建立起產學研創新體系的高校網絡環境，貫通企業和高校、科研院所之間的信息溝通渠道，從根本上解決長期以來存在的信息資源不足的矛盾。
思索中前行：軟件產業產學發展的新啟示
青島高新區產學研發展得益于建立起完備的管理體系和創新制度，實施傾斜性的產業技術政策，建立融資體系、構筑人才高地等。這些經驗為軟件產業產學發展提供可借鑒的經驗。
建立新型體制：理順關系，明確職能
創新政府管理體制，實現管理體制高效化。積極探索“開放式管理、市場化運作”的軟件產學教育合作新模式，建立靈活、高效、協調、規范的管理體制，建立按國際慣例辦事、與國際接軌的“軟件產業經濟區”。適應新區享有市級經濟管理權限和部分行政管理權限的要求，在機構設置、干部任用考核等方面進行改革，理順政府各部門之間，政府與市場、企業、社會之間的關系，整合優化政府職能，合理設置機構和部門，進一步完善“小政府、大社會”的管理體制。強化政府服務意識，提高政府管理服務水平。大力倡導“為創新服務，為企業鋪路”的精神，遵循市場經濟體制的運行規律，強化政府對軟件產業重點發展方向的指導性，弱化對競爭性項目的指令性;對入園軟件項目、研發機構，簡化繁雜的審批和多頭管制，高效履行協調、規劃、監督、調節和服務職能。
優化政策環境：結合實際，制定相關政策
優化軟件產業發展環境，從資金投入、土地使用等多方面制定有區別的土地使用政策，有指導的產業政策，靈活的投、融資政策，促進軟件產業迅速形成競爭優勢。研究、制定并落實知識資本化、資本人格化等鼓勵科技成果轉化政策，建立和完善對軟件成果發表、論證、評估、推介的機制，使軟件企業成為科技成果轉化的主體，形成推動技術創新的動力機制，以及優秀人才引進和使用政策等等。保持信息暢達，保護知識產權、加強知識產權執法。優化個私經濟發展環境，堅持“政治上給地位，經濟上給優惠”，加大政策落實力度，大力扶持民營中小型軟件企業，鼓勵、吸納和引導民間資本投資，發展高新技術領域。嚴格各項收費，著力解決個私經濟融資和人才一引進等關鍵問題，推動其快速發展。從各個方面推進軟件產業的全面發展。這些政策的形成，要經過廣泛征求意見，最后通過一定法律程序，并且要有保證其實施的措施。
調整空間布局：進行戰略研究動態整合
抽文：各企業、大學、研究機構也應遵循市場化發展規律，在全球競爭、爭取國家級項目、實現軟件產學研對接等方面進行積極探索、謀劃和引薦，并探索軟件行業產學研結合的新渠道和新模式。
在積極發揮軟件名城輻射作用的同時，探討中西部地區軟件產業帶的一體化規劃布局和產學研體系布局產業建設。提高本區的土地利用水平，通過“產業置換”和“廠房再造”，將部分閑置和低附加值的土地重新盤活，擴展創業孵化的空間。通過現有孵化體系的專業化調整和新建孵化體系的專業化集中布局，進行產學研發展模式及戰略研究動態整合。
第一，鼓勵和支持優勢軟件企業的自主創新能力建設。利用國家創新體系企業研發中心試點的契機，突出對軟件企業的研究開發投入的支持。建設具有國家示范意義的以軟件產業拉動為主導的軟件產學研創新體系。建議成立由各地高新區、科技局具體牽頭，以企業、研究機構為主體，圍繞優勢企業全球化競爭、優勢研究機構產業化，建設具有國家示范意義的軟件產學研創新體系。
第二，建立多元化的軟件產學研投入體系。根據相關政策，整合各類科技發展專項資金，并設立軟件產學研聯合專項資金，以種子資金、貸款貼息及配合資金三種方式，為軟件產學研提供有力的資金支持。由市、區分別設立孵化器發展專項資金，主要支持軟件企業孵化器的公共服務平臺、網絡通訊、專業實驗室設備儀器等共享設施建設，并對軟件等專業孵化器給與重點扶持。對企業和科研機構的技術創新活動和重大軟件項目建設予以支持，重點支持技術先進、能形成自主知識產權、產業化前景良好的軟件企業。由政府出資、吸引社會參與的信用擔保公司。由政府參與出資，建立信用擔保公司，充分利用政府信用，為符合條件的中小軟件企業進行融資提供擔保代償金和再擔保服務，解決中小企業融資問題。
第三，建立促進軟件人才培養、聚集和創業的激勵機制。加快人才培養，促進國內高校與海內外名牌大學聯合辦學，提供優惠政策，吸引優質師資，改進辦學理念，重點培養產業發展急需的軟件人才。大力引進軟件人才，重點引進軟件研究行業優秀人物，知名專家、學者，有特長的專業人員，有機結合引進技術、項目和管理模式，探索高新技術有償使用等引資新形式。以留學人員創業園為主要基地，系統設立優惠政策，吸引有軟件研發、創新及管理經驗的留學人員創業。
第四，建立促進軟件產學研一體化的公共技術平臺。在現有創業中心網站的建設基礎上，建立軟件產業專業公共技術平臺。整合現有高校研發資源和研究所等科研機構的研發力量，促進軟件產業的發展。促進新材料產業的發展。建設軟件產學研信息庫網絡。在各大高校、研究機構、各軟件企業之間實現網絡信息共享，構建軟件產學研信息庫網。
第五，實施全方位的軟件產學研國際招商。鼓勵現有優勢產業，電子信息產業的全球化競爭與聯盟，尤其是鼓勵其引進和嫁接國際知名企業，從事研發和品牌建設，帶動整個生產鏈的全面發展。通過引進大學(名牌大學的分支機構)、研究機構(優勢研究機構的分支)，以及高新技術產業鏈的缺失環節，搭建強一強聯合軟件產學研體系。
強強聯手，多方合作，探尋發展新模式
在軟件人才產學教育的開展過程中，不僅要反思之前我們取得的經驗教訓，還要積極借鑒國外和其他行業產學教育培訓的經驗，更重要的是要經驗中認真學習，要基于目前行業、市場、學校的發展脈絡，科學合理的做好下一步的工作安排。
如何開展下一步的工作，建議從以下幾個方面展開：
產學合作教育的工作開展思路
積極完善以“政產學研用”為基本工作思路的工作方向
“政產學研用”這種合作教育的模式強調進一步整合多方優勢教育資源，要求學校、政府及教育管理部門、生產企業、科研院所、技術成果應用單位和用人單位等進行緊密聯合，是一種理論和實踐結合更緊密的優化合作教育模式。
具體開展思路可以簡單歸結為以下幾點：首先，政府及教育管理部門提供政策與經費支持，用人單位提出人才培養需求與培養目標，科研院所或企業提供設備、項目、技術經驗。然后，整合利用這些資源按照企業或工程、項目的實際要求，制定相應的課程體系和培養計劃來培養學生，制訂相應的計劃進度和階段目標來規范科研項目進展，使合作教育模式更具有針對性和目的性。之后，在合作過程中，讓學生或研發人員從項目研發、生產管理和行業應用的一線前沿了解最新的、最急需的工程技術、工藝方法及應用理論。他們可以先在學校或科研院所學習理論和技術，后參與到學校、企業的科研項目與實際工作，實現第一次理論與實踐的結合；而后在企業中及項目實踐中積累管理和工程實踐經驗，再一次進行理論學習與總結，這樣就實現了理論與實踐的第二次結合。通過以上“理論—實踐—理論”的反復過程，達成合作目標。最后，進行驗收成果。
推薦閱讀
奇怪，怎么找不到360手機衛士了？近日，有網友疑惑在給蘋果手機裝安全軟件時，發現在蘋果的AppStore中找不到相應的應用程序。之后又有不少用戶紛紛反映遇到了類似的情況，而且更令人驚奇的是，360旗下的多款應用程序>>>詳細閱讀
地址：http://www.xglongwei.com/a/11/20120412/50039.html
網友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示