嘉興,共產黨誕生地,也是茅盾、徐志摩、金庸等許多名人出生地,近幾年更因互聯網大會而一度登上熱搜榜“榜首”。“經初步測算,跟傳統模式比,跟政府一般同規格的政府協議價采購項目,我們至少省20%、30%,像嘉興這么一個區位每年省的錢最少2000、 3000 萬以上,所以我們一般能夠省到20%、30%以上。”這是嘉興市政府辦公室政務公開處李建強處長在 2018 可信云大會上總結的嘉興政務云成果之一。
反復提交材料、多個部門間跑斷腿、證明“我是我”……有時候到各部門辦事手續太繁瑣,操作不方便?嘉興政府在這方面可是典型的正面教材,從 2015 年,嘉興開始了政務上云的步伐,嘉興市群眾辦事平均少跑 7 次窗口,相關許可證書平均減少 2 個,審批時間比法定期限壓縮94.3%,在此之后醫療、容災、共享交換、教育、安全也開始慢慢上云。
嘉興市政務是如何實現“互聯網+政務”的?
自 2014 年起,嘉興政府運用“互聯網+”思維,按照“機器云、數據云和應用云”的設計理念,全市統籌建設“政務云”。嘉興市政府攜手中國電信天翼云,在全市實現 150 多個政府部門、機構的 300 多個系統遷移上云,重點業務系統上云率達90%以上,承載不動產登記、商事登記、投資項目、多圖案聯審等主題場景、超過4300+事項,全面助力“最多跑一次”改革。
“一中心四個平臺”打造政務云標桿
嘉興一直都非常重視信息化建設,信息化建設項目越來越多,程度也越來越高。但是這些項目都分散在各個部門,條線分割,就像各自的煙囪一樣,互不相連。同時各個部門都分別建設自己的網站和機房。據統計,目前部分計算機的一些資源的利用率還不到 20%。各個部門要花很多的人力、精力去管理各自的信息化項目,維護人員水平參差不齊,給信息系統的運行造成了很大的隱患。
為了解決這些現有隱患,嘉興開始引入云計算技術,以購買服務的方式建設政務云。通過統籌規劃,嘉興按照“一中心四個平臺”的思路執行,一中心就是政務云數據中心,圍繞這個中心,構架網絡融合平臺、信息共享平臺、應用承載平臺、安全保障平臺四個平臺。采用了華為SD-DC2 分布式云數據中心的架構,現在擁有嘉興主生產中心和海寧分中心兩個同城雙活資源池,逐步形成一個兩地三中心的架構。
讓數據跑起來 讓人民笑起來
在云服務轉型過程中,關鍵業務的遷移數據遷移問題一直都是關鍵。如果在云服務系統中,沒有包含關鍵業務和數據,那么,這樣的云服務便是一朵“浮云”,飄在空中。為了避免這種現象,實現化云為雨,嘉興通過強有力的組織機制保障,憑借中國電信天翼云全流程服務的全力支撐,成功將市場監管局、社保局等一批核心關鍵業務系統遷移上云,建一片市縣 共有、有雨、持續地下雨的云。目前已經有28 個部門的 35 項業務系統上云, 2015 年初步估算就節約了 1 千多萬。
據了解,嘉興的云服務落地后,不但節約了支出成本,業務上線的時間也更快了。 64 個局委辦 251 個業務接入大數據平臺,累計交換數量超1. 2 億次,同時系統性能的提升,讓政府部門的工作效率得到了提升,沒有再出現因為系統故障而無法辦理業務等情況。利用云計算與大數據的技術,用戶可以實現數據的互聯互通、共享共治。目前,嘉興通過政務服務網逐步打通多個委辦局數據共享,努力實現行政權力和公共服務的網上“一站式”辦理、“一網運行”, 依托政務云平臺,大力推進云計算與“最多跑一次”改革的深度融合,讓數據跑腿替代人跑腿,全力為公眾提供更加公平、高效、優質、便捷的政務服務。
在今年舉辦的“ 2018 可信云大會”上,“嘉興政務云”再次閃耀全國舞臺,獲得“政務云綜合水平評估(先進級)”“可信政務云評估”兩項重量級榮譽。
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