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財政部或出數(shù)十億助國家有線網(wǎng)絡(luò)公司

作者: 來源:未知 2012-08-07 12:21:43 閱讀 我要評論 直達商品

  國家有線網(wǎng)絡(luò)公司 (以下簡稱“國網(wǎng)”)成立方案再生變數(shù)。此前先整合再掛牌的“轉(zhuǎn)企方案”被打回修改后,新方案再次出爐待批。

  《每日經(jīng)濟新聞》從知情人士處獨家獲悉,財政部將出啟動資金來組建“國網(wǎng)”,金額約在數(shù)十億至一百億元之間,通過“一面組建,一面整合,同時還進行著有線數(shù)字化整合轉(zhuǎn)換”多路并進的方式進行。

  上述知情人士透露,新方案確定將先由各地以省份為單位自報資產(chǎn)情況,再以資產(chǎn)規(guī)模大小對總公司認股,來完成“國網(wǎng)”主體公司的搭建。所需資金前期以財政撥款為主,公司成立后通過資本運作,不斷將各地有線網(wǎng)絡(luò)整合進來。

  根據(jù)2010年初國務(wù)院下發(fā)的《推進三網(wǎng)融合的總體方案》,國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司須在2012年底前完成組建。據(jù)了解,新方案已在今年2月上報國務(wù)院,目前暫無實質(zhì)進展。

  方案多次變更

  實際上,成立“國網(wǎng)”已計劃了兩年多。中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司將整合全國廣電系統(tǒng)旗下的有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商,獲得電信業(yè)務(wù)資質(zhì)后,將被扶植成第四大運營商,但此事的進展一直不大。

  早在兩年前,廣電總局成立了由副局長張海濤任組長的籌備組。此前的組建方案提出,國家財政將出資1000億元資本金,但該方案被相關(guān)部門否決。

  事實上,主管部門主要是在政策上予以扶持,即使是中國聯(lián)通成立之時,國家財政給予的注冊資本也只有十幾億元。

  此后,組建方案數(shù)次更改。上述知情人士表示,不斷更改最糾結(jié)的地方就在于注冊資金或啟動資金,說到底,就是誰來出資、出多少資的問題。

  最新消息是,財政部將出啟動資金,金額大概在數(shù)十億元至一百億元之間,通過“一面組建,一面整合,同時還進行著有線數(shù)字化整合轉(zhuǎn)換”多路并進的方式進行。

  三網(wǎng)融合專家、融合網(wǎng)總編吳純勇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,在國家財政方面既沒有大規(guī)模投資,公司自身又沒有雄厚資本的情況下,“國網(wǎng)”的組建只能先注冊、先啟動。成立之后,才能源源不斷地把各省級公司聚到一起。

  遭遇“三重門”

  近幾年,廣電網(wǎng)絡(luò)一直被認為難以互聯(lián)互通,“國網(wǎng)”掛牌再早也難開展業(yè)務(wù)。

  對此觀點,吳純勇反駁說,中國有線行業(yè)的數(shù)字化整合轉(zhuǎn)換工作已進行近十年,廣電總局有關(guān)部門一直在標準制訂、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面布局。只是由于省網(wǎng)的整合不夠理想,行業(yè)標準沒有真正大規(guī)模應(yīng)用。

  通信專家陳志卻指出,“國網(wǎng)”將遭遇網(wǎng)絡(luò)、標準、資本三重門。在技術(shù)標準上,各地廣電的技術(shù)方案多達十幾種,不能互聯(lián)互通,涉及廠商近80家,這也意味著,自主研發(fā)下一代廣電網(wǎng)技術(shù)難一統(tǒng)天下。

  另外,“國網(wǎng)”成立不能解決地方有線的資金問題和人員安置問題,地方的積極性將被抑制。“有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商由于擔心成本不能回收、贏利難等。”

  “國網(wǎng)”還面臨網(wǎng)絡(luò)寬帶雙向改造的困難。根據(jù)2011年上半年廣電系針對120個城市的調(diào)查,雙向覆蓋率(局端設(shè)備能夠到達的用戶數(shù)/總用戶數(shù))為45.52%,雙向滲透率(安裝了雙向終端設(shè)備或五類線入戶的用戶總數(shù)/總用戶數(shù))為6.65%。試點城市也不樂觀,2011年9月底的數(shù)據(jù)顯示,12個試點城市和地區(qū)雙向化覆蓋率為56.39%,滲透率僅為22.15%。


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本文標題:財政部或出數(shù)十億助國家有線網(wǎng)絡(luò)公司

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