“聯通的內部審計力度正全面加強。”7月10日,一位聯通審計部門員工告訴《財經國家周刊》記者。
據這位員工介紹,在6月初召開的聯通內部會議上,聯通副總經理佟吉祿強調,聯通的內部審計將從審計賬薄向深入流程轉變,從事后監督向過程控制轉變,以審計強化企業“免疫”能力。
此前,在國家審計署5月20日公布的17家央企財務收支審計結果中,聯通被查出多項問題,其后聯通發布公告稱,相關問題已經整改。
在外界看來,這些財務問題獲得整改,并不意味著審計聯通的結束。一位運營商人士認為,審計署公布的只是2009年的審計結果,但自2010年來,審計署等部門對三大運營商的反腐調查力度正不斷加強。
7月15日,消息人士向《財經國家周刊》記者透露,由工信部牽頭、國資委等部委共同組建的調查小組正在三大運營商的總部和9省市分公司進行新一輪的審計抽查。
審計問題已整改
“在審計署的聯通審計報告中,大多都是并不嚴重的常見問題。”一位運營商財務系統人士評價說。
根據審計署報告,聯通2009年在會計核算和財務管理、項目招投標管理、內部管理三大方面,一共存在11項問題,造成當年少計資產3046.57萬元,少計負債2039.13萬元,多計利潤6382.36萬元、少計利潤5475.47萬元,并有兩起為中國聯通提供服務的外部單位涉嫌經濟犯罪。
“其中的一些財務細節問題,央企大都存在。”一位資深電信專家表示,央企一般規模都非常大,并在各地設有多級的公司實體。聯通在2008年下半年與原中國網通進行了融合,在2009年將CDMA網絡拆分售給電信,在此過程中,只要不是主觀作惡,一些疏忽性質的財務問題并不嚴重。
比如,在審計署的報告中提到,聯通所屬7家企業存在提前確認收入、未及時將已完工的工程暫估固定資產入賬、少提折舊、多計提直銷傭金等問題;合并會計報表范圍不完整、抵銷不充分,導致資產、利潤核計有誤、本部與上市公司費用分攤不準確、部分所屬企業部分工程未及時辦理竣工決算、盤虧和報廢資產未及時進行賬務處理等問題都在此列。
聯通也有一些問題屬于違規。如所屬4家公司收取1400.81萬元假發票,所屬5家企業部分重大物資采購和工程項目未進行公開招標,所屬2家企業存在由公司內部員工代簽名或無簽名領取促銷贈品、部分房屋和土地無償給民營企業使用,所屬3家企業虛報基站、鐵塔等共建共享考核指標、未按規定停止小靈通用戶的發展等。
對此,聯通上市公司(00762.HK)隨后發表的公告稱,已就國家審計署的審計意見采取了改善措施,進一步規范了相關制度和流程,并將加強管理嚴格執行。
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本文標題:聯通審計風暴遠未終結 更多問題仍潛水下
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