轉眼間,手機實名制執行已經有一年的時間。在該制度推出之前,輿論曾經沸沸揚揚,有人為實名制推出較好,認為會有效遏制垃圾短信和電話詐騙,但也有人認為實名制推出容易執行難,恐怕會是空歡喜一場。那么目前情況究竟如何呢?針對這一問題,記者近日進行了一番調查,結果發現手機實名制的確有些名不符實,不實名,卡號照樣多處可買到,這到底是怎么回事兒呢?
在記者的調查過程中,先后嘗試了多種不同的手機購卡渠道。其中移動、電信、聯通官方營業廳的回答倒是頗為一致,無論是預付費卡還是后付費卡,都需要出示身份證進行實名登記。但即使是在正規營業廳,記者也意外的發現自動售賣卡號的機器上,只需要自行輸入一些編造的信息,就可以輕松買到卡號,看來機器在執行“實名制”方面警惕性明顯不夠。
至于社會渠道,情況則大不相同。在海珠區瀝滘村一些手機卡代售點,商家在記者表示要購買手機號碼時只是一個勁推薦選“靚號”,根本沒有提及要用身份證登記的問題。即使是記者主動詢問是否要實名登記的情況下,店家仍然表示可辦可不辦,看記者個人意愿而定。“我們的卡號拿回來的時候就已經登記了,用的身份證是其他人的,不過不要緊的,現在業務辦理基本上用短信或者上網憑密碼就可以了,不需要用到身份證的。”在記者表示日后用別人身份證登記的號碼可能會遇到麻煩時,店家甚至這樣說來安慰記者的心。
至于目前爆紅的網上渠道,記者在淘寶網上隨機用旺旺聯系了幾個售賣廣州本地預付費卡的賣家,基本上得到的答復也是不用登記,選好號拍下付款馬上就可以發貨了。看來,不登記實名,買手機卡號并不是那么困難。
實名執行難在層層代理
對于社會渠道和網絡渠道售賣手機卡號基本上仍然沒有執行實名登記的現狀,部分運營商人士在接受記者采訪時表示“有心無力”。據運營商內部人士介紹,目前他們的卡號業務分為好幾類,其中后付費業務基本都需要客戶親自前往營業廳辦理,因此執行其實名制起來十分容易,“這是因為后付費業務是需要用戶提供劃賬銀行的相關賬戶信息,肯定要嚴格執行實名制。”該人士稱,預付費卡號的業務則不同,代理商都是先行付款拿上一批卡號,然后在激活開通的時候才提供相關用戶信息,而這些卡號留到代理商手中最后又經過了多少道轉手到代售點,甚至連運營商也無法做到有效監控。“這樣一來,就算代理商給每個卡號都提供了用戶的身份證相關信息,我們也沒辦法確定這個信息是否是屬于實際用戶的。”
顯然正是這種層層代理的機制給卡號代售點打開了方便之門。不過部分代售商家也向記者“喊冤”,稱他們之所以會在登記用戶實名信息方面偷工減料、弄虛作假也是為市場所迫。“有些買卡的用戶就是不喜歡登記實名啊,我們要做生意自然要滿足客戶的需求,而且現在運營商競爭這么激烈,放號的利潤也壓得很重,只有多賣號才能有比較好的返點或者更低的進貨價,我們肯定是怎么方便怎么做了。”一位兼營放號業務的手機連鎖零售商的內部人士這樣告訴記者。
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